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广东人社部门全力支持南沙深化面向世界的粤港澳全面合作

信息来源:本网 时间:2022-06-29
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       6月28日,广东省人民政府新闻办公室举行广东省推进广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作新闻发布会,介绍广东贯彻落实《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》(简称《南沙方案》)的有关情况。省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长周成参加,并答记者问。

  发布会上,香港经济导报、南方英文网记者就广东人社部门将采取哪些措施推进港澳青年创业就业、推动国际化高端人才集聚等进行提问。

       香港经济导报记者:《南沙方案》将创建青年创业就业平台作为重要的任务之一,请问人社部门,在推进港澳青年创业就业以及打造创业就业合作平台方面有什么具体的安排?

  周成:近年来,我们牢牢把握重大历史机遇,推动人社部和省政府深化人力资源社会保障战略合作,构建起支持“双区”建设和广州推动“四个出新出彩”、横琴前海两个合作区建设的“两协议一清单”政策支持体系,为南沙发展注入了强大动力。特别以港澳青年创业就业为重点,从政策、平台、资金、服务等方面发力,推动打造港澳创业就业试验区,让更多港澳青年走进南沙、扎根南沙。主要体现在“四个新”

   一是拓展就业新空间。全面取消港澳人员就业许可,符合条件的港澳人员同等享受就业创业补贴、担保贷款和贴息支持等政策,出台实施事业单位公开招聘港澳居民管理办法等。

       二是搭建创业新平台。建成以粤港澳大湾区(广东)创新创业孵化基地为龙头的“1+12+N”港澳青年创新创业基地体系,12家重点基地已投入运营,带动建成N系列基地57家,累计孵化港澳项目2394个、吸纳港澳青年就业3455人。南沙建成粤港澳(国际)青年创新工场等一批创新创业载体。

       三是构建服务新体系。打造全链条创业服务体系,为港澳青年提供培训指导、资助补贴、融资对接等服务。举办“众创杯”创业创新大赛、大湾区大学生就业实习双选会等活动,打造创新创业线上交流平台,为港澳青年搭建对接桥梁。

       四是优化保障新机制。建成粤港澳大湾区劳动争议联合调解中心,在广州设立首个跨境劳动争议研究机构。支持南沙率先聘任7名港澳籍劳动人事争议仲裁员,启动跨境互联网劳动仲裁庭审模式,创新经验在全省复制推广。

   接下来,我们将充分发挥部省合作优势,全力支持南沙深化粤港澳全面合作,推动将支持横琴前海两个合作区建设清单的政策点赋予南沙,争取人社部支持实施更多改革试点,特别是围绕创建青年创业就业合作平台,对标最高最好最优,着力提升“一个水平”、打造“三个体系”

  一是提升普惠共享、宜业乐业的保障水平。支持完善有利于港澳居民特别是内地学校毕业的港澳学生在南沙就业的政策措施,建设公共就业综合服务平台。支持香港“大湾区青年就业计划”实施,落实补助政策。建设湾区事业单位在港澳地区的宣传推介和岗位信息发布平台,扩大政策知晓度。创新跨境劳动争议替代性解决机制,强化港澳居民就业权益保障。

        二是构建全面覆盖、特色鲜明的孵化体系。立足服务港澳青年就业创业的基本定位和专属功能,对接港澳创业青年群体实际需求,着力建设管理规范、各具特色的港澳青年创新创业基地。

        三是健全标准统一、要素集聚的政策体系。有效落实各项创业支持政策,加大港澳青年创业启动资助和创办企业培育力度,对创新创业大赛获奖、获得人才计划资助和港澳专项计划资助等并落户基地的创业团队,给予落地配套资助。用足用好创业担保贷款政策,为港澳青年提供低门槛、低成本贷款支持。

       四是完善一站式、全链条服务体系。引入港澳专业孵化机构,提供港式澳式特色服务。发挥粤港澳大湾区(广东)创新创业孵化基地、南沙粤港澳(国际)青年创新工场等示范作用,搭建基地综合服务网络平台,有效发挥基地对港澳创新资源的集聚作用。

  南方英文网记者:《南沙方案》在推动国际化高端人才方面作了诸多的部署,比如人才政策体系、大力发展国际化人力资源服务等,请问广东人社部门在此方面将采取哪些措施?

  周成:近年来,我们坚持把人才作为第一资源,深入实施“湾区人才”工程,统筹抓好专技人才和技能人才两支队伍建设,全力做好引才育才留才用才大文章,为粤港澳大湾区建设提供强有力的人才支撑。特别是围绕支持南沙创建国际化人才特区,推动南沙在人才体制机制改革创新、规则衔接机制对接、重大平台建设、人才服务保障等方面取得积极成效,有力推动国际化高端人才集聚南沙。

   一是人才跨境执业更加便利。出台《关于推进粤港澳大湾区职称评价和职业资格认可的实施方案》,推动8个专业领域港澳人才在大湾区便利执业。指导南沙出台港澳专业人才资格认可实施方案和全国首个港澳人才职称评审规范性文件,目前建筑、规划等行业执业备案制政策在南沙落地,港澳涉税专业人士、港澳导游及领队在南沙便利执业。接下来,我们将支持南沙创新人才政策体系,争取相关领域国家部委和省相关行业部门支持,推动更多专业人才在南沙便利执业,完善港澳专业人才职称评审机制,探索建设融通港澳、接轨国际的高水平人才集聚平台。

       二是人力资源服务更加专业。支持中国广州人力资源服务产业园在南沙设立分园区,形成“一园多区、多点支撑”的布局体系。推动人力资源服务机构和品牌活动入驻南沙分园区,在南沙创办粤港澳大湾区人力资源服务研究院,打造人力资源服务产业集聚区。接下来,我们将推动南沙加强与港澳人力资源服务业的交流协作,引进国际人力资源服务机构,加快发展跨境人力资源服务,加强人力资源服务产业智库建设,着力将南沙园区打造为人力资源服务创新发展试验基地,充分发挥市场作用促进人才向南沙流动集聚。

       三是人才载体平台更加完善。支持南沙建立全国首个粤港澳大湾区博士后科技创新公共研究中心,累计招收博士后126名,形成科研成果300多项,创造社会经济效益超65亿元。支持南沙建成9个国家级、省级博士后科研平台,在站博士后80余人,一批博士后创新成果成功转化,有力带动南沙创新能力的提升。下来,我们将加快博士博士后创新平台落户南沙,让更多青年优秀人才在南沙这片热土上创新创业。

       四是人才服务保障更加优质。赋予南沙人才优粤卡审批权,促进省级与区域人才服务有机结合。指导南沙设立大湾区国际人才一站式服务窗口、大湾区(广东)国际人才驿站,创新经验在全省复制推广。支持南沙搭建大湾区职称和职业资格业务一站式服务平台,打造专业人才综合服务体系。深入推进“湾区社保通”,落实港澳人员参保政策,推进社保服务“跨境办”。

  接下来,我们将依托“一港、一卡、一站”,支持南沙构建全方位全链条国际人才综合服务体系。充分发挥粤港澳大湾区(广东)人才港和南沙国际人才港作用,吸引更多人才携成果落地南沙。升级广东省人才优粤卡,进一步提升服务含金量。支持南沙国际人才驿站发展,帮助南沙柔性引才。同时,深化“湾区社保通”,加快港澳社保服务跨境衔接和协作,促进人才顺畅流动。

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